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亮点导读
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近日,教育部颁布《校外培训行政处罚暂行办法》,自2023年10月15日起施行 。《办法》明确了以下几个关键点:
①规定适用对象为面向社会招收3周岁以上学龄前儿童、中小学生;
②中小学在职教师参与学科类校外培训从重处罚;
③“变异”学科类校外培训最高罚10万元;
④限定办学机构的同时也限制了提供技术的服务商;
⑤建立执法监督制度,保障校外培训执法取得实效。
《办法》最新处罚标准出炉
9月12日,教育部颁布《校外培训行政处罚暂行办法》(以下简称《办法》),对违法情形、处罚实施机关、处罚程序进行明确,旨在加强校外培训监管,使校外培训成为学校教育的有益补充。
根据《办法》要求,校外培训行政处罚将由县级以上人民政府校外培训主管部门依法按照行政处罚权限实施。中小学在职教师参与学科类校外培训、实施校外培训违法行为被处理后两年内再次实施校外培训违法行为等七类情形将被从重处罚。《办法》将从今年10月15日起施行。
看点一:以前模糊的细节,将被明确化
1、不能抱有侥幸心理,3岁以上儿童都要管
《办法》第二条:自然人、法人或者其他组织面向社会招收3周岁以上学龄前儿童、中小学生,违法开展校外培训,应当给予行政处罚的。
2、明确了监管主体,不会出现踢皮球现象
《办法》第六条: 校外培训行政处罚由县级以上人民政府校外培训主管部门依法按照行政处罚权限实施。校外培训主管部门由省级人民政府根据国家有关规定确定。
3、在职教师发现校外培训,将从重处罚
《办法》第十六条:属于中小学在职教师且培训内容为学科类校外培训的,应当依法从重处罚。
看点二:处罚金额明确化,标准清晰
《办法》明确了擅自举办校外培训机构,擅自开展学科类隐形变异培训,擅自举办社会性竞赛,违反法律、行政法规和国家有关规定开展培训活动等违法情形及法律责任。《办法》还对变相开展学科类校外培训的情形作出处罚规定:
1、通过即时通讯、网络会议、直播平台等方式有偿开展校外培训;
2、利用居民楼、酒店、咖啡厅等场所有偿组织开展“一对一”“一对多”等校外培训;
3、以咨询、文化传播、素质拓展、竞赛、思维训练、家政服务、家庭教育指导、住家教师、众筹私教、游学、研学、冬夏令营、托管等名义有偿开展校外培训。
上述三类情形均将予以警告或通报批评;情节严重的,处5万元以下罚款;情节特别严重的,处5万元以上10万元以下罚款。
除此之外,为校外培训提供场所和技术的服务商,也会给予警告或者通报批评。
看点三:不可混业经营,横向扩展
线上不能干线下,线下不能干线上,学科不能干非学科,非学科不能干学科。
《办法》第二十条:校外培训机构超出办学许可范围,有下列行为之一的,由县级以上人民政府校外培训主管部门或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招收学员、吊销许可证件:
(一)线下培训机构开展线上校外培训的,但是以现代信息技术辅助开展培训活动的除外;
(二)线上培训机构开展线下校外培训的;
(三)非学科类培训机构开展学科类校外培训的;
(四)学科类培训机构开展非学科类校外培训的;
(五)其他超出办学许可范围开展培训活动的。
机构管理混乱,幼儿园迎来新机会
不止校外培训机构管理混乱,托育机构也存在不规范行为。
不仅监管机制不完善、收费标准差异大、行业标准模糊、相关资质模糊不清,而且师资人才缺乏、服务质量参差不齐,难以提供高质量的托育服务。
托育行业需求大,以至于很多人盲目投资。
数据显示,我国0至3岁婴幼儿约4200万人,其中1/3有比较强烈的托育服务需求。但调查显示,我国3岁以下婴幼儿入托率仅为5.5%左右,供需缺口还很大。缺口巨大的育婴行业,推动育婴员薪酬在近年来一路攀升,也吸引了众多从业者。但这些疯狂涌入的从业者,素质却是良莠不齐。“匆忙入场”的行为,无形中已经为托育赛道的发展埋下隐患。
托育机构需重新整顿,幼儿园将迎来新机会。
伴随生育红利、政策扶持、资本注入、育儿观念改变以及育儿需求提升的影响,我国1.5-3岁婴幼儿的学前教育市场正迎来更广阔的发展空间和机会。“托幼一体化”也逐渐成为我国未来学前教育的发展方向,而谈到托幼一体化,就不能绕开与幼儿园的关系。
为什么这么说呢?
对比起托育机构,幼儿园能契合“托幼一体化模式”的园所转型需求、家长教育需求、社会照护需求以及国家发展需求。
01
场地优势
可以利用幼儿园现有的场地作为托育经营场所,提升园所的场地使用方式、优化园所运营模式。在入园率不足的当下,可以最大程度地利用园所经营空间。
02
生源优势
在生源的年龄分布上,托育和幼儿园存在天然的衔接优势,0-3岁上早托中心,3-6岁无缝对接直接上幼儿园,既给家长省去了择校的麻烦,又能为幼儿园提前锁定生源。
03
师资优势
幼儿园所具备的专业师资力量,可以在原有师资团队中发掘优秀的托育老师,一方面减轻了招聘压力,一方面解决了师资力量过剩的难题,一举两得。
04
品牌优势
如果在幼儿园里办托育,那托育就是幼儿园的亮点,如果托育和幼儿园都办得好,对自身的口碑打造是有很大帮助的,还能提高核心竞争力。
05
成本优势
场所经营是重资金运营项目,场地租金和装修费用是两项重要的成本开支。通过合理共享现有的基础设施,一体化盘活园所固定资产,解决周末教室和设备闲置的问题。
06
后勤优势
幼儿园具备成熟的后勤团队,在原有基础上升级膳食标准,既有利于提升后勤团队服务水平,更有利于提升园所综合实力,发挥整体优势。
在幼儿园内实行托幼一体化模式,建立托育和幼儿园天然的衔接优势,为幼儿园提前储备生源,才能让园所在招生问题、品质口碑以及未来发展方向得到提升,才能在日益竞争的幼儿教育行业占据一席之地。
那要怎么进入托幼一体化市场呢?当然是要找最好的服务商来合作,让专业的机构为你提供进入托幼一体化的完整解决方案,你才有可能在这个行业站稳脚跟,跟对人,做对事,才可能成功。
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