亮点导读：

·托育机构的合规化、从规范层面上升到法律层面，托育机构监管有法可依；

·托育机构将不再游走在灰色地带，违法将被警告、罚款、停业、终身禁业；

·发展托育服务，不仅数量要提上来，质量更要跟上去；

·幼儿园正在成为办托幼一体化的重要力量。

多家托育机构被停业整顿？

随着三孩政策的开放，我国的《人口计生法》迎来了第二次修订，新的《人口计生法》赋予托育的协调部门——卫生健康委员会依法履行职权，对于不合规的托育机构，可以警告、罚款、要求整改、关停。这意味着，托育机构的合规化、从规范层面上升到法律层面，托育机构监管有法可依。

托育机构将不再游走在灰色地带。

关于托育机构，《人口与计划生育法》中提到：

1、推动建立普惠托育服务体系，提高婴幼儿家庭获得服务的可及性和公平性。

2、国家鼓励和引导社会力量兴办托育机构，支持幼儿园和机关、企业事业单位、社区提供托育服务。

3、托育机构的设置和服务应当符合托育服务相关标准和规范；托育机构应当向县级人民政府卫生健康主管部门备案。

4、托育机构违反托育服务相关标准和规范的，由卫生健康主管部门责令改正，给予警告；情节严重的，责令停止托育服务。

5、托育机构有虐待婴幼儿行为的，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员终身不得从事婴幼儿照护服务；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

为进一步加强托育机构服务体系建设，规范托育行业发展，积极推进3岁以下婴幼儿照护服务专业化、规范化发展。各地方政府也开始出手执法，督查整治托育服务机构，全力营造安全健康的托育服务环境。

·内蒙古自治区

近日，内蒙古自治区鄂托克旗卫生健康委员会联合旗教育体育局、旗市场监督管理局等单位对全旗托育机构开展专项督查行动，督查中对10家托育机构给予约谈机构负责人并下达停业整改通知书处罚。

·杭州市

杭州市富阳区开展全面整顿托育服务机构，目前开展托育服务的机构共22家，其中有9家机构未能出示托育机构备案证明。对此区卫生健康综合行政执法队依据新修订的《中华人民共和国人口与计划生育法》给予警告并责令限期整改。

·温州市

温州市瓯海区有一家托育机构存在防护安全隐患，并未取得托育机构备案证明开展托育服务。

区卫生监督执法人员根据新修订的《中华人民共和国人口与计划生育法》对该托育机构未备案开展托育服务的行为予以行政处罚。

整顿的背后，到底透露出什么信息？

近年来，越来越多的家庭转变育儿理念，对婴幼儿托育行业的需求不断增加。加上国家政策利好的大力扶持，托育行业进入快速扩张时期，托育机构数量井喷式增长。截至2023年6月，全国在国家卫健委托育机构信息公示平台备案的托育机构超过2.6万家。

但随着托育机构越来越多，安全隐患及发展问题也逐渐呈现出来：

除了价格高昂外，行业标准模糊、相关资质模糊不清、师资人才缺乏、服务质量参差不齐也是目前托育行业发展的痛点。

积极发展婴幼儿托育服务，不仅数量要提上来，质量更要跟上去。

有人问，托育赛道的乱象因何而成？

数据显示，我国0至3岁婴幼儿约4200万人，其中1/3有比较强烈的托育服务需求。但调查显示，我国3岁以下婴幼儿入托率仅为5.5%左右，供需缺口还很大。缺口巨大的育婴行业，推动育婴员薪酬在近年来一路攀升，也吸引了众多从业者。但这些疯狂涌入的从业者，素质却是良莠不齐。“匆忙入场”的行为，无形中已经为托育赛道的发展埋下隐患，但托育不是一个想来就来想走就走的赛道，有潮起必然就会有潮落。”

那托育服务供需两端到底该如何做好平衡？

对于托育市场要坚持严管的政策制度，要针对标准制度缺失的问题，尽快制定出台新的标准、新的要求，确保从事托育服务的单位、机构符合资质，并且纳入科学化、法治化、规范化运营的轨道其次，要放开托育市场，在政府主导下，鼓励有条件的单位和民间资本兴办多样化的托育服务机构，以增加市场供给。

平衡供需关系，才能真正促进托育赛道向好发展。

幼儿园成办托幼一体化重要力量

伴随生育红利、政策扶持、资本注入、育儿观念改变以及育儿需求提升的影响，我国1.5-3岁婴幼儿的学前教育市场正迎来更广阔的发展空间和机会。“托幼一体化”逐渐成为我国未来学前教育的发展方向，而谈到托幼一体化，就不能绕开与幼儿园的关系。

中国民办教育协会学前教育专业委员会发布的《2023年中国托幼一体化及幼儿园办托育情况研究报告》进一步显示，截至2023年4月末，在完成备案的托育机构中，机构注册登记名称含有“幼儿园”相关关键词的有1.08万家机构，占托育机构总数的43.30%。

这意味着，幼儿园正在成为办托幼一体化的重要力量。

在幼儿园内开办托育机构，不仅可以合理共享现有的基础设施和师资，通过一体化盘活园所固定资产，解决周末教室和设备闲置的问题，而且班型多样，形式灵活，收费灵活，老园再造，搞定办园特色，园中园模式投入少，实施也相对简单。不需改变幼儿园现有的教育模式，也不影响原有的课程设置。
同时还能建立托育和幼儿园天然的衔接优势，0-3岁上早托中心，3-6岁无缝对接直接上幼儿园，为幼儿园提前储备生源，让园所在招生问题、品质口碑以及未来发展方向得到提升，才能在日益竞争的幼儿教育行业占据一席之地。

那要怎么进入托幼一体化市场呢？当然是要找最好的服务商来合作，让专业的机构为你提供进入托幼一体化的完整解决方案，你才有可能在这个行业站稳脚跟，跟对人，做对事，才可能成功。

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